花秋樂境位于“黔北門戶”桐梓縣境内，坐擁重慶避暑市場和周邊兩市四縣400萬節假日休閑客源市場。獨特的黔北地勢地貌，形成一“峽”爲門、青“山”爲靠、良“田”園囿、一“水”連通的地理空間格局，造就了典型的黔北山地文化、優美的鄉村梯田景觀、适宜期長的避暑度假氣候，爲發展鄉村避暑度假區奠定了良好的基礎。與此同時，花秋樂境村爲全國鄉村旅遊扶貧重點村，被列入由國家旅遊局與國家發改委等12部門聯合制定的《鄉村旅遊扶貧工程行動方案》。本項目以國家鄉村旅遊度假實驗區爲抓手，推動花秋樂境實現鄉村旅遊産業升級，成爲樂境扶貧攻堅的生力軍。

一、國家鄉村旅遊度假實驗區

鄉村旅遊度假實驗區誕生于我國鄉村旅遊發展轉型期，2011年，國家旅遊局将江西婺源定爲首個國家鄉村度假旅遊實驗區；2014年，安吉縣被列爲全國第二個國家鄉村旅遊度假實驗區。

實驗區是在鄉村旅遊較爲成熟地區發展起來的一種全新的鄉村旅遊區，利用良好的鄉村生态環境和避暑度假氣候，打造系列主題度假産品，配套多元化的專項、休閑、觀光産品，爲遊客提供鄉村度假服務。在發展模式、開發理念、運營方式、管理體制、政策制度等方面先行、先試，推動地區鄉村旅遊由簡單初級的“觀光”型階段向以“度假”爲主，兼具“觀光”、“休閑”等一體的複合型階段轉變，實現地區鄉村旅遊的轉型升級。

二、花秋樂境國家鄉村旅遊度假實驗區發展路徑

1、休閑度假在民宿、觀光體驗在景點、運動體驗在基地

休閑度假在民宿：通過包裝提升鄉村農家樂，形成主題民宿，成爲鄉村休閑度假的場所，作爲度假區的度假中心。

觀光體驗在景點：依托山水峽谷、鄉村田園、鄉村文化等景觀資源點，開發成爲觀光旅遊景點。

運動體驗在基地：依托山地、草甸、森林等場所建設運動基地，開展戶外運動、露營等活動。

2、保持原鄉風貌、構建綠色經濟、樹立循環理念

保持原鄉風貌：保護自然山水環境和村落田園的空間肌理，讓遊客體驗當地的原真生活環境。

構建綠色經濟：構建綠色循環農業經濟，不使用化肥、農藥，采用潔淨農業種植技術和有機肥精耕細作農産品，形成綠色生态的有機農業。

樹立循環理念：将污水處理技術與濕地循環系統結合起來，通過鄉村濕地循環将排污點與鄉村景觀節點結合起來，形成多個生态景觀節點，提升村寨的景觀性。

3、景觀鄉村、産業融合

景觀鄉村：提升鄉村建築風貌，圍繞梯田、菜地、山林、河流，結合黔北山地文化，運用藝術化手法創意鄉村景觀，打造鄉村景觀節點，形成意境優美、文化内涵豐富的景觀鄉村。

産業融合：将農業、旅遊業和鄉村手工業進行融合發展，農業爲旅遊和鄉村手工業提供原料、景觀背景和體驗場所。鄉村手工業爲旅遊業提供商品和體驗活動，旅遊爲農業和鄉村手工業帶來附加價值。

4、技藝傳承、文化複興

技藝傳承：設立非物質文化遺産展示和傳承中心，将唢呐演奏、鄉村曲藝、蛋畫制作、幹粑制作、稻草編織等手工藝進行技藝傳承。  

文化複興：複興黔北山地文化，通過主題景觀、體驗活動、文化表演将黔北山地獨特的農耕文化、民間文學、音樂曲藝、手工藝、美食、民俗節慶、舞蹈進行展現。

5、立體活動、全時體驗

立體活動：充分利用村落和周圍的峽谷、山地與森林等，策劃深度30多項戶外活動，10餘項室内活動。

全時體驗：樂境的鄉村生活，是“樂旅遊”的核心價值所在，也是最具吸引力的生活方式。本項目的深度文化體驗，就在于以“鄉村生活”爲主線，引導高端與專項客群，去深入體驗樂境的“鄉村生活”。

6、節慶搭台、民俗唱戲

策劃鄉村傳統節慶、鄉村民俗節慶、現代鄉村旅遊節慶三大系列，通過節慶的開展，将精彩多樣的民間藝術、民俗活動等貫穿其中，讓遊客充分體驗黔北山地文化魅力。

三、花秋樂境國家鄉村旅遊度假實驗區的發展模式

花秋樂境國家鄉村旅遊度假實驗區的發展模式選取社區信托基金合作模式，即以設立信托基金依托，由政府、村集體、農戶代表和投資商等核心利益相關者共同開發的合作方式。

其特點包括項目的所有權與經營權分離，投資商不具備所有權，限制其盲目開發經營，但具有的經營開發權。政府、村集體和農戶代表社區利益，持有所有權和經營權雙重股份，獲得雙重收益渠道；明确旅遊收益的分配和使用，實現利益共享、風險共擔；社區居民可以參與到重大決策中，并獲得所有權紅利、經營權紅利以及勞動服務所得；政府和企業也可以通過信托基金避免投資風險。

花秋樂境通過創建國家鄉村旅遊度假實驗區，将既能全面落實縣委縣政府“大力建設美麗鄉村，走鄉村旅遊富民道路”的工作部署；又滿足政府、村集體、農戶代表和投資商等核心利益相關者的發展訴求；更能作爲一種新途徑，推動花秋樂境鄉村旅遊轉型升級、成爲鄉村扶貧攻堅的生力軍，從而帶動花秋、樂境的經濟增長，實現旅遊惠民富民的發展目标；同時符合廣大城市居民回歸自然、崇尚休閑的需要，促使更多市民到鄉村領略别樣的田園風光，享受“詩意栖居”的鄉野生活。